吕友仁：建议教育部赋予经学学科地位，是时候了！

况且，在北京天津唐山通道、北京石家庄通道上已经有时速350公里的高铁和时速160公里的普通铁路，而且高铁的客座利用率远低于设计水平。

《方案》要求，完善环境保护工作考核机制，将生态环境保护工作纳入市委、市政府对各县（市、区）和市直相关部门年度综合考核的重要内容。对因职责履行不到位，导致辖区内或主管行业发生较大以上环境事故，对发生环境事故隐瞒不报、组织救援不力，致使损失扩大或引发群体性事件的，或突出环境问题整改不力，实行一票否优。

在中央第二环境保护督察组进驻期间，丽水市接收33批信访件共250件（重点件14件，一般件236件），总件数位居全省第10。建立党委、政府统一领导，各部门分工负责的大环境保护体制，落实生态环境保护网格化管理情况。环保植物绿色树分割线每年开展一次生态环境保护综合督查《方案》明确，成立以市委书记为组长、市长为常务副组长的丽水市生态环境保护综合督查工作领导小组，并下设协调联络组，采取座谈汇报、资料调阅、现场检查、受理群众举报、公开督查信息等方式，每年开展一次生态环境保护综合督查。包括环境质量变化情况，区域性、流域性环境问题，环境基础设施建设问题，群众反映强烈、社会关注度高、危害群众健康等破坏生态、污染环境的突出问题和重大环境安全隐患，上级督办的重点生态环境问题，群众信访投诉纠纷以及突发性环境应急问题的解决和处理情况。浙江省丽水市近日出台《关于巩固提升中央环保督察成果 建立生态环境保护综合督查长效机制的工作方案（试行）》（以下简称《方案》），从市委、市政府层面在全省率先建立了生态环境保护综合督查长效机制，着力形成党政同责、一岗双责、权责一致、多方联动的常态化生态环境保护工作格局。

环保植物绿色树分割线落实党政同责一岗双责在中央环保督察期间，丽水市成立以市纪委副书记、市监委副主任为组长的督办监察工作组，并制定《中央环保督察丽水督办监察工作方案》，有效起到了压力传导和监督履职的作用。各县（市、区）将生态环境保护纳入经济社会发展规划及投入情况。从监测数据来看，2013年～2016年PM2.5年均浓度呈下降趋势，这是整个社会共同努力的结果。

他表示，聚焦问责有效地解决了大气污染综合治理工作举措落实不到位、压力传导不到位的问题。最后两个月，我们大家还要继续努力，真抓实干，一微克一微克地抠。10月29日～30日，环境保护部再次召开全国环保系统学习贯彻党的十九大精神 打好生态环境保护攻坚战专题研讨班，传达学习贯彻党的十九大精神，交流心得体会，研究部署落实工作。在京津冀及周边地区大气污染防治方面，2017年～2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动实施以来，2+26城市重点围绕燃煤、工业、机动车等关键领域，提前部署、提前行动，加快推进各项治理任务，各项工作进展顺利。

按照相关要求，天津市对今年共排查出来了近1.9万家散乱污企业，并按照分类指导，一厂一策的原则进行分类治理。此外，为进一步扎实推进绿盾2017国家级自然保护区监督检查专项行动，从10月25日起，环境保护部联合6部门正在开展专项行动巡查工作，从相关部门抽调近200人，分10个巡查组，对31个省份进行为期一个月的巡查。

在回答记者关于北京完成PM2.5年均浓度60微克每立方米左右目标的相关问题时，方力表示，环境保护部组织京津冀三地环保（厅）局长参加此次发布会，正是体现了国家层面在治理大气污染方面的坚强决心和决胜信心。他介绍，党的十九大胜利召开之后，环境保护部迅速召开党组会议、党组（扩大）会议，组织环保系统掀起学习十九大精神热潮。10月31日上午，环境保护部举行10月份例行新闻发布会，通报近期重点工作进展有关情况，北京市环保局局长方力、天津市环保局局长温武瑞、河北省环保厅厅长高建民分别介绍京津冀三省（市）秋冬季大气污染综合治理攻坚行动进展情况，并回答记者提问。环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾主持发布会。

高建民在回答记者关于督察问责的有关问题时介绍说，今年进入秋冬季攻坚行动以来，河北省结合实际，制定了量化问责暂行规定，提出了一系列针对性的措施。在回应记者关于治理散乱污企业问题时，温武瑞表示，治理散乱污企业是绿色发展的需要。散乱污企业的整治工作，得到了人民群众的广泛赞誉和认可，从短期来看，对个别企业有所影响，但从宏观层面和长远考虑，既解决了环境污染，又优化了产业布局，为下一步发展腾出了土地、资源、环境空间。二是聚焦责任单位实施问责，确保问责更精准

此外，为进一步扎实推进绿盾2017国家级自然保护区监督检查专项行动，从10月25日起，环境保护部联合6部门正在开展专项行动巡查工作，从相关部门抽调近200人，分10个巡查组，对31个省份进行为期一个月的巡查。在京津冀及周边地区大气污染防治方面，2017年～2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动实施以来，2+26城市重点围绕燃煤、工业、机动车等关键领域，提前部署、提前行动，加快推进各项治理任务，各项工作进展顺利。

散乱污企业的整治工作，得到了人民群众的广泛赞誉和认可，从短期来看，对个别企业有所影响，但从宏观层面和长远考虑，既解决了环境污染，又优化了产业布局，为下一步发展腾出了土地、资源、环境空间。三是聚焦突出问题实施问责，实行零容忍。

虽然今年1、2月份的平均浓度有所反弹，但3月份到现在有7个月的月均浓度都是历史最低。环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾主持发布会。在回答记者关于北京完成PM2.5年均浓度60微克每立方米左右目标的相关问题时，方力表示，环境保护部组织京津冀三地环保（厅）局长参加此次发布会，正是体现了国家层面在治理大气污染方面的坚强决心和决胜信心。一是聚焦工作落实实施问责，扩大问责事项的范围。10月29日～30日，环境保护部再次召开全国环保系统学习贯彻党的十九大精神 打好生态环境保护攻坚战专题研讨班，传达学习贯彻党的十九大精神，交流心得体会，研究部署落实工作。按照相关要求，天津市对今年共排查出来了近1.9万家散乱污企业，并按照分类指导，一厂一策的原则进行分类治理。

最后两个月，我们大家还要继续努力，真抓实干，一微克一微克地抠。他介绍，党的十九大胜利召开之后，环境保护部迅速召开党组会议、党组（扩大）会议，组织环保系统掀起学习十九大精神热潮。

10月31日上午，环境保护部举行10月份例行新闻发布会，通报近期重点工作进展有关情况，北京市环保局局长方力、天津市环保局局长温武瑞、河北省环保厅厅长高建民分别介绍京津冀三省（市）秋冬季大气污染综合治理攻坚行动进展情况，并回答记者提问。在回应记者关于治理散乱污企业问题时，温武瑞表示，治理散乱污企业是绿色发展的需要。

刘友宾首先向媒体通报了环境保护部贯彻落实十九大精神、秋冬季大气污染综合治理攻坚行动和绿盾2017国家级自然保护区监督检查专项行动的工作进展情况。截至昨天，与2013年同比下降34%。

他表示，聚焦问责有效地解决了大气污染综合治理工作举措落实不到位、压力传导不到位的问题。高建民在回答记者关于督察问责的有关问题时介绍说，今年进入秋冬季攻坚行动以来，河北省结合实际，制定了量化问责暂行规定，提出了一系列针对性的措施。对于巡查中发现的问题查处整改不到位的市县政府、地方管理部门，将进行公开约谈或专项督察，严肃追责，确保专项行动取得实效。从监测数据来看，2013年～2016年PM2.5年均浓度呈下降趋势，这是整个社会共同努力的结果。

二是聚焦责任单位实施问责，确保问责更精准环保部披露2017年上半年《水污染防治行动计划》重点任务进展情况是：全国地级及以上城市2100个黑臭水体中，完成整治工程的有927个，占44.1%;重点城市681个黑臭水体中，完成整治工程的有348个，占51.1%;工业污染防治方面，造纸、钢铁、印染、制药、制革、氮肥六个行业已完成清洁化改造企业1762家，完成率达84.6%，广东、安徽、四川、山东、湖南、辽宁等6个省未完成企业相对较多。

根据最新国家统计数据显示，截至2015年底，全国城市范围内生活垃圾焚烧占比已达37.97%，其余城市生活垃圾以卫生填埋或其它形式进行无害化处理。农村污水治理将成为继城市污水治理之后的下一片蓝海。

根据国家对未来经济发展的总体要求，环保产业将会水、大气、工业、危废、土壤、监测等几个方面得到长足发展。根据住建部信息，住建部下一步对农村污水处理采取的策略是重点推进、梯次推进的办法，全国大致有 1.6 亿户的农村污水没有得到处理，按每户投资额 1 万元考虑，建设投资市场空间达到 1.6 万亿元。

产业规模扩张，产业结构优化调整，都让环境服务领域显示出相当可观的未来发展潜力。根据国家对未来经济发展的总体要求，环保产业将会在以下几个方面得到长足发展。在国家政策的推动下，生活垃圾处理厂新增规模在不断加快，在建规模不断提高。其中，设市城市2856万立方米/日，县城1071万立方米/日，建制镇1095万立方米/日，2021年市场规模将达到11790亿元。

标准的修订将加速非电市场大气环保治理市场价值的释放。截至2016年底，已投运火电厂烟气脱硝机组容量约9.1亿千瓦，占全国火电机组容量的86.7%。

随着城市化率提升大量人口涌入城市，产生的大量垃圾带动了垃圾焚烧发电处理需求。6环境监测市场需求猛增工业环保市场大门敞开，环境监测的市场需求越来越旺盛，社会资本纷纷流入环境监测领域，使得该领域迅速升温。

2015年我国工业危废产生量为4220万吨，目前核准经营规模为5263万吨，实际经营规模仅1536万吨，处理能力仅达15%左右。2工业污染治理市场爆发一直以来，工业生产都是生态环境的主要污染源。